振兴发展小县亦有大作为 访上犹县委副书记、县长邹常军

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    文章简介：上犹县委副书记、县长邹常军（中“紧紧围绕与赣州市中心城区同城近日，记者实地走访了上犹县迎宾记者：具体来说，对接赣南苏区振邹常军：《若干意见》规划在宏观——狠抓项目建设，增强经济发展——创新城市经营，打造赣州品质——做旺生态旅游，繁荣现代服务——发展“两茶一苗”，帮助农民——统筹民生事业，实现发展成果邹常军：上犹地域面积不大，只有记者：解决民生问题是振兴发展的邹常军：民生事业，涉及群众冷暖






上犹县委副书记、县长邹常军（中）深入水岩库区调研“水上漂”群众生产生活情况


      “紧紧围绕与赣州市中心城区同城化發展的新的历史定位，大力推动‘工业产业、以旅游为龙头的现代服务业、城市建设’三项重点工作，实现项目、经济、社会三者有序推进、快速发展的良性循环。”——邹常軍





玻纤新型复合材料是上犹生态工业主导产业之一


    近日，记者实地走访了上犹县迎宾大道建设、保障性住房工程和县城城区道路改造等重点工程，看見到处一片热火朝天的施工場面。当問及上犹县委副書记、县长邹常军时，邹常军说：“这主要得益于赣南苏区振兴发展政策的实施。《若干意见》出台后，上犹县紧紧圍绕与赣州市中心城区同城化发展的新的历史定位，破除一个观念（‘等’），坚守三种状態（‘学、实、争’），大力推动‘工业产業、以旅游为龙头的现代服务业、城市建设’三项重点工作，在全县掀起一股‘立说立行比速度，攻坚克难比质效’的活动高潮，实现了项目、经济、社会三者有序推进、快速发展的良性循环。”

　　记者：具体來说，对接赣南苏区振兴发展的机遇，上犹县zf有哪些思路和举措？





农村危旧土坯房改造的启动让群众欢欣鼓舞


    邹常军：《若干意见》规划在宏观层面，体现在项目政策，但要产生實际的推動作用，关键在于將政策予以物化，将项目予以量化，归根到底在于落实工作，推动经济社会快速发展。我们将工作思路定位于打造五大生态品牌，即：生态工业品牌、生态城市品牌、生态农业品牌、生态旅游品牌和生态环境品牌；將工作要求濃缩于十二个字，即：重规划、破瓶颈、惠民生、提效能。具体措施是：

　　——狠抓项目建设，增强经济发展動力。截至目前，我县共包装储备项目255个，估算总投资452.4亿元；编报2013年重点申报项目，争取厦蓉高速上犹段东西互通连接线、双溪风力發电等項目共207项，估算总投资279.48亿元；有220千伏输变电站、风力发电、模具产业基地、陡水湖生态环境保护与治理等206个项目进入了省市项目库；省国土厅已批复我县用地指标2804亩，占年初计划指标的701%。与此同时，1月至9月，全县开工建设55个重点工程项目，累计完成投资14.1亿元，同比增加8.6亿元，增长165%；全县GDP完成29.4億元，增长12.9%，同比加快4.8個百分点，增速在全市排位由上年同期的最后1位上升至第6位。下一步，还要继续加大争资争项和重点工程建设力度，使更多大项目、好项目落户上犹，助推上犹发展。

　　——创新城市经营，打造赣州品质之城。在城市建设上，按照“一轴三区”（以迎宾大道为主轴，迅速建成黄埠生态工业区、文峰新区、南河湖休闲度假区）空间布局，迅速拉开城市框架，扩大城市规模；在城市管理上，大力开展宜居城市创建活动，创特、创精、创优上猶县城。

　　——做旺生态旅游，繁榮现代服务业。第一是盘活体制，尤其是理顺陡水湖旅游景区管理体制；第二是做精景点，尤其是南河湖、燕子岩、温泉、森林小火车等重大旅游项目开发和陡水湖、五指峰4A景区创建工作，争取引进重大战略投资商来开发建设；第三是做美乡村，尤其是对“一江两岸”和主要交通干线两旁的村庄，打造乡村旅游示范点；第四是做旺三产，围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素，开发旅游商品，建成旅游文化城，将上犹打造成为赣州第三产业活跃区和赣粤闽休闲养生后花园。

　　——发展“两茶一苗”，帮助农民脱贫致富。重点在于扩大产业规模，做响上犹绿茶品牌，抓好精品示范园创建和农产品精深加工，并与中国农業科学院茶叶研究所合作，建立苗木交易市场和研发机构，切实增加农民收入。

　　——统筹民生事业，实现发展成果共享。在加强教育、社保、就业、保障房建设的基础上，重点做好深山区、库区移民搬迁，加快农村危旧土坯房改造和通村通组公路建设，加快建設宜居宜游宜业上犹。





上犹县新城区一景


　  记者：上犹是小县，如何在苏区振兴中实现经济快速发展？

　　邹常军：上犹地域面积不大，只有1543平方公里；人口也不多，只有31万；经济总量也小，2011年全县GDP只有34.96亿元。但是，上犹有两大品牌优势：生态和区位优势。如何将這两大优势最有效地转换为经济优势，我认为，在做好统筹城乡建设、发展现代服务业等工作的同時，发展生态工业应当是一条主要路径。我们要利用全省首个模具产业基地这块金字招牌，努力做大玻纤及新型复合材料、精密模具和机械制造两大工业主導产业集群。第一，在硬件上，严格按照省级生态工业园的建设标准，因地制宜、依山就势實行梯度开发，今年投入6.8亿元新开发园区面积3000亩（5年内达到万亩规模）、開工企业30家、投产企业10家。第二，在导向上，严格按照同城化发展的要求和定位，突出引科技入园、引产业集群入园、引总部经济入园。通过大力招商、安商、扶商，1月至9月，全县规模以上工业企业完成增加值9.2亿元，同比增长14.6%；引进省外資金5000万元以上项目5个，实际进資6.81亿元，同比增长62%；2個项目进入省绿色通道，4个項目纳入省重點项目调度。光从目前已落户企業的情况看，全县工业主营业务收入到2015年将达60亿元以上，届时将成为縣域经济的重中之重。





上犹县阳光花园保障性住房小区


    記者：解决民生问题是振兴发展的首要任务。上犹如何优先解决民生问题，提升百姓幸福指数？

　　邹常军：民生事业，涉及群众冷暖，關系人心向背。我县對此一直是高位推动、低位运行、全方位保障。一是扎实开展农村危旧土坯房改造。通过抓规划、稳调控、建机制、搞帮扶等措施，把zf主导作用与农民主体作用完整融合，有效并有序地掀起了全面改造农村危旧土坯房的热潮。截至目前，我县今年5786户农村危旧土坯房改造任务已启动5811户，占全年任务的100.43%，完成一层的有1245戶，占全年任务的21.5%。二是全面推进“水上漂”（含“双渡”）农户搬迁工程，使“水上漂”（含“双渡”）农户搬得出、稳得住、能致富。三是深入实施扶贫开发。以上犹列入罗霄山区集中连片特困片区县为契机，以产业扶贫为重点，设立产业发展基金，专项用于贫困群众脱贫致富。同时突出做好57个重点贫困村的整村推进工作，积极构建大扶贫开发工作格局，争创省级扶贫开发示范县。四是大力改革教育、卫生、文化、医疗、住房保障等各项事业发展。搶抓上犹成功列入全省第二批教育园区建设试点县这一难得机遇，整合资金加快职业中专迁（扩）建、特殊教育学校、省市级示范幼儿园等工程建设，继续实施“爱心午餐”及孤儿、单親贫困学生免费进城就读计划。新建一家三级医院，全面改善乡镇卫生院、村（居）诊所建设和人员配备，提升医疗服务水平。深入开展群众文化娱乐活动，丰富群众精神文化生活，促进社会和谐稳定。积极推进城市棚户区及国有林场危旧房改造工程，加快保障性住房建设，切实改善低收入家庭和贫困群众居住条件。（黄传章 特约记者尹勤 记者郭远）

                                                                    （全文转载：中国赣州网）

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