国务院出台支持赣南等原苏区振兴发展意见

车一族

《国务院关于支持赣南等中央苏区振兴发展的若干意见》，在中国共产党成立91周年前夕正式出台。
    沐浴着共和国的阳光，有着光荣革命历史传统的918万赣南苏区人民，再一次迎来历史性时刻。
巨大的牺牲奉献：赣南人民土地革命时期的主题
    连日来，一部根据革命历史故事创作的赣南采茶歌舞剧《八子参军》，在北京、天津、广东等地上演，让那里的观众潸然泪下。
    《八子参军》讲述的是在中央苏区第五次反“围剿”中，瑞金沙洲坝下肖区七堡乡第三村农民杨荣显响应中央“扩红”号召，将八个儿子送去参军，最后八个儿子全部牺牲的真实故事。
    翻开中国共产党91年的历史，不难发现，《八子参军》仅仅是赣南红色历史的一个缩影 。“马前托孤”、“满门忠烈” 的感人事迹，在这里耳熟能详……
    赣州市俗称赣南，是土地革命战争时期中央革命根据地即中央苏区的主体，全国著名的革命老区。史料记载，苏区时期这里参军参战的赣南儿女有93万余人，占当时当地人口的三分之一，为革命牺牲的有名有姓的烈士108222人，占全国的7.5%；在二万五千里长征中，平均每公里就有三位赣南子弟倒下。
    赣南苏区为共和国奉献的不仅仅是她的儿女。这里还是
    ——中国共产党人学会治国安民和造就大批治国精英的实验基地。1931年11月7日，中国共产党第一个全国性红色政权——中华苏维埃共和国临时中央zf在瑞金宣告成立，开启了中国共产党局部执政的伟大尝试，开始了夺取全国政权的伟大预演。**、周恩来、刘少奇、朱德、邓小平、陈云等领导人，新中国十大元帅中的九位，十位大将中的七位都在这里战斗、工作和生活过。
    ——在这里，**写下了《星星之火，可以燎原》《反对本本主义》《我们的经济政策》《关心群众生活，注意工作方法》等光辉篇章。**在中央苏区的一系列重大理论创造，不仅直接指导了中央苏区的革命斗争，而且为中国共产党和中国革命的胜利奠定了科学的理论基础。
    ——以求真务实、一心为民、清正廉洁、艰苦奋斗、争创一流、无私奉献等为主要内涵的苏区精神，无不源于赣南苏区的生动实践，并且成为社会主义核心价值观的重要来源。
    ……
    国防大学学生高远告诉记者，看了《八子参军》，她和很多同学都禁不住眼热泪流。“这部戏让我们更加了解赣南苏区人民是怎样支持革命的，作出了多大的贡献牺牲。”
    天津大学硕士研究生王迎深情地说：“《八子参军》让我们年轻人知道革命先辈是怎样走过来的，为国家作出了多大的付出和奉献，激励我们继续弘扬苏区精神。”
    巨大的战争创伤：赣南苏区经济社会发展的羁绊
    如今走进赣南苏区，山野葱郁，稻田金黄，当年的战火硝烟，在大自然面前早已消散。
    然而，对苏区的烈士后代来说，战争留下的创伤却难以消弭。瑞金市泽覃乡光辉村有一户烈士后人家庭，这一家三代的际遇在当地既普遍又特别。
    这家的男主人叫李建平，他的父亲李心注、岳母杨生凤分别是当年在瑞金参加革命的李存桃、杨世文的子女。在第二次国内革命战争和1936年的游击战争中，李存桃、杨世文先后牺牲。
    家里少了主心骨，儿孙后代多受苦。像李心注、杨生凤这样的烈士子女，几乎都是衣食不周、靠乡亲接济长大成人的。成家后，日子过得清清苦苦。两年前，82岁的李心注仍然看到困难在他的子孙中延续。
    2010年12月，李建平的妻子杨小琴被查出患尿毒症，四处求医花去近30万元医疗费。“没钱住院治疗，我只能在家做腹透、吃药、打针，每天要花300多元。医生说我只有换肾才能活下去……”杨小琴说。
    为了省钱给母亲治病，正在上大学的儿子李毅提出放弃学业；为了让儿子完成学业，杨小琴几度想放弃治疗；为了让妻子身体康复、儿女学业有成，李建平虽年近半百，仍然四出打工。
    红军后人在困顿中挣扎。赣州市委主要领导得知这一情况后，立即指示市人民医院安排杨小琴办理入院手续。随后，瑞金市领导送来各方捐款41万元。
    李毅说：“先辈们的鲜血没有白流，现在我和妹妹都能正常学习了。作为红色传人，将来我要像先烈们一样努力报效祖国、报答社会。”
    新中国成立尤其是改革开放以来，党中央高度重视赣南苏区的经济社会发展。1986年，国务院在启动的扶贫规划中，将赣南18个县中的10个县列入贫困扶助对象名单；1997年，横贯赣南苏区的京九铁路开通，为加快沿线革命老区脱贫致富步伐打下了基础。
    为使赣南苏区早日脱贫致富，国家有关部委对赣南大地进行航空遥感综合调查，组织专家实施“赣南果业基地成土母岩——土壤环境优选评价”课题，编制了“赣南果业发展基地规划图”，为大面积栽种脐橙提供了切实可行的理论根据，使这里成了世界闻名的“脐橙之乡”；为了解决在乡退伍红军老战士和红军失散人员家庭的生活困难，国家发放了特殊补助和土坯房改造资金；国家给这里的财政转移支付资金占当地财政支出的三分之二……
    然而，在残酷的革命斗争中，赣南苏区奉献了她许许多多优秀儿女，其带来的创伤至今难以愈合。加上经济投入不足、资源禀赋较差，交通条件闭塞、产业结构单一等因素，经济发展远远落后于全国和全省平均水平，至今还是全国较大的集中连片特困地区。据统计，2011年，赣州市人均生产总值只占全省的61%，人均财政收入只占全省的58%，农民人均纯收入只占全省的68%，城镇居民可支配收入只占全省的91%。按国家最新的贫困线标准，这里有贫困人口215.5万人，占全市人口的近四分之一，贫困发生率高出全国平均水平16.5个百分点。
    巨大的关怀鼓舞：赣南苏区同步迈入小康的基石
    推动赣南等原中央苏区的振兴发展，承载着无数革命先烈的奋斗理想，寄托着苏区人民致富奔小康的热切渴望，更牵动着党中央的关怀。
    在2011年底至2012年初的两个月内，中央领导就赣南等原中央苏区振兴发展问题先后作出七次重要批示，指出赣南苏区为中国革命作出了重大贡献和巨大牺牲，由于种种原因，目前经济发展仍然滞后，人民生活仍然比较困难。如何进一步帮助和支持赣南苏区发展，使这里与全国同步奔入小康社会，让苏区人民过上富裕幸福的生活，应当高度重视和研究。
    2012年4月，带着党中央的殷切关怀，由42个国家部委组成的联合调研组就支持赣南等原中央苏区振兴发展问题，分成14个小组深入江西赣州18个县(市、区)及吉安、抚州和福建闽西闽北、广东粤北的部分原中央苏区县，调研当地经济社会发展和民生情况，为赣南等原中央苏区振兴发展“把脉开方”。
    4月13日，调研组一行来到安远县三百山调研东江源区生态保护、源头水流量及水质等情况。东江发源于此，是江西、广东沿江两岸人民的母亲河，更是香gang最主要的饮用水源。在三百山镇咀下村，生态公益林郁郁葱葱、长势喜人。村民梅林山告诉调研组，自己家有20多亩山地被划为东江源区生态公益林，每年只能得到几百元的补偿，而种一亩脐橙每年却有两三千元的收入。
    调研组人员问道：“那你为什么不种脐橙呢？”
    梅林山说：“想种啊！可那样的话，下游的老百姓喝水怎么办呢？”
    闻听此话，调研组人员紧紧握住梅林山的手，激动地说：“苏区人民真好！”
    “把老区的真情实况带上去，把群众的期盼愿望转化为政策，是我们这次调研的初衷。”调研组组长、国家发改委副主任杜鹰说，赣南等原中央苏区为我们党和国家作出过特殊的贡献，有着特殊的地位，如今面临特殊的困难，必须要采取特殊的措施，努力促进赣南等原中央苏区超常规、跨越式发展，让苏区人民和全国人民一道奔小康。不然，我们就对不起这块红色的土地，对不起赣南的十多万革命先烈。
    为配合好《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》的编制工作，江西省委省zf、赣州市委市zf组织专门力量，对赣南苏区经济社会发展进行系统调研，主动向国家相关部委汇报情况，从而使这一应天时、秉地利、聚人和的国家区域发展战略在最短的时间内制定出台。
    赣南是不幸的，战争给这里带来过痛楚和贫困；
    赣南是幸运的，共和国为她撑起了希望和未来。