2013年章贡区国民经济与社会发展计划的报告

车行天涯

    文章简介：2013年是全面贯彻落实党的十2013年全区经济社会发展的主为实现上述目标任务，必须牢牢把（一）围绕建设振兴发展先行区，1.积极策划包装项目。结合区情2.加快推进项目对接。一是加强3.积极抓好项目引进。充分利用4.加快项目建设力度。加快重点（二）围绕建设先进制造业驱动区1.做大主导产业。着力打造优势2.做强骨干企业。实施扶优扶强3.做特产业基地。大力推进两个（三）围绕建设商务商贸核心区，1.启动水东板块开发建设。坚持2.突出发展总部经济。抓紧谋划3.加快传统商务商贸转型升级。（四）围绕建设宋城文化创新区，1.全面提升河套老城区品质。继2.推动三大平台建设。对历史文3.打响赣州“宋城文化”品牌。（五）围绕建设民生保障示范区，1.发展普惠型社会事业。大力支2.办好民生实事。解决人民群众3.加快城乡一体化进程。围绕市各位代表，深入贯彻落实党的十八



2013年经济社会发展预期目标和主要任务
2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是實施“十二五”规划的关键一年，也是章贡“五区建设”的启动之年，做好2013年的经济和社会发展工作，对加快“五区建设”、推进加快发展、转型发展、跨越發展，实现“十二五”规划目标，具有十分重要的意义。今年国民经濟和社会发展工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照市委和区委四届四次全会的总体部署，围绕全面加快推进赣南苏区振兴发展，牢固树立发展为先、生态为重、創新为魂、民生为本理念，大力推进工业化转型、城市化提升、外向化加速、市场化完善，促进加快发展、转型发展、跨越发展，着力建设振兴發展先行区、先进制造业驱动区、商务商贸核心区、宋城文化创新区、民生保障示范区，争当赣南苏区振兴发展排头兵，为跨入全省经济强县第一方阵，在全市率先全面建成小康社会奠定坚实基础。
2013年全区经济社会发展的主要目標是：生产总值增长11.3%，力争12%；规模以上工业增加值增长16%，力争17%；全社会固定资产投资增長29%，力争32%；社会消費品零售总额增长16%；财政总收入增长19%，力争22%；公共財政收入增长17%，力争19.5%；实际利用外资增长10%，力争13%；城镇居民人均可支配收入增长14%；农民人均纯收入增长15%。
为实现上述目标任务，必须牢牢把握赣南苏区振兴发展重大历史机遇，紧紧圍绕“五区建设”，重点抓好以下几方面工作：
（一）围绕建设振兴发展先行区，在推进项目建设上下功夫，积蓄振兴发展的强大力量
1.积极策划包装项目。结合区情实際，从总部经济、产业发展、基础设施、农林水利、民生改善等9大方面，高起点、高标准筹划包裝一批2013年可实施的项目，制定相关项目计划表，力争近期具备条件實施的项目进入国家、省、市扶持盘子。
2.加快推进项目对接。一是加强与国家部委及省、市相关部门的对接。争取我区更多的项目进入赣粵闽振兴发展规划和罗霄山片区区域发展扶贫攻坚规划笼子。积极争取项目资金，确保国家、省、市切块扶持资金足额到位，确保全年争取资金超10億元。二是加强与央企的对接。进一步促进赣发公司和国机集团、东方电器的深入合作，吸引更多央企与我区达成合作意向，2013年争取1-2家央企来我區投资合作。
3.积极抓好项目引进。充分利用国务院《若干意见》实施后形成的政策效应高地、投资成本洼地、效益回报福地，瞄准世界500强、国内200强、行业领军企业，以及现代服务业品牌企业，集中优势招商。力争2013年，全区实际利用外资和实际引进内资均实现13%以上的增长。
4.加快项目建设力度。加快重点项目建设進度，在重点项目推进上实行“一对一”跟踪服务和挂牌督办措施，定责任、定時间、定進度，倒计时推进项目落实，促项目早开工、早建设、早投产。
（二）圍繞建设先进制造业驱动区，在推进优势产业发展上下功夫，提升振兴发展的區域竞争力
1. 做大主导产业。着力打造优势产业集群，增强企业核心竞争力。突出培育有色金属深加工、新型电子材料、汽车零部件与机械制造、现代轻纺、生物制药等五大百億元产业，构筑特色明显的產业高地。2013年争取这五大百亿元产业主营业务收入增长20%以上。
2. 做强骨干企业。实施扶优扶强战略，对龙头企业，在政策驱动、自主创新、要素保障、协调服务等方面给予全面支持，促进產业资本与金融资本融合，推进龙头企业上市，把区级龙头企业培植壮大成为行业领軍型企业；大力支持帮助战略性新兴产业发展壮大，打造一批主营业务收入超百亿元和利税超2亿元的企业方阵。
3. 做特产业基地。大力推进两个园区扩区调区，加快完善园区基础设施和配套，拓展园区发展空间。
（三）围绕建设商务商贸核心区，在加快发展现代服务业上下功夫，激发振兴发展的强勁动力
1. 启动水东板块开发建设。坚持在保护中开发、在開发中保护，充分利用水东山水资源，深度挖掘水东人文优势，把水东板块打造成为富有人文气息、适宜生活居住、体现赣州特色的战略新城。
2.突出发展总部经济。抓紧谋划发展规划，搭建起具有明显比较优势的总部经济政策框架和服务体系；重点引进本省、本市骨干企业总部和国内外知名企业、区域总部入驻；加快推进总部经濟区和楼宇經济发展建设，打造总部经济跨越发展集聚平台。
3.加快传统商务商贸转型升级。强化政策扶持，促使金融、物流、科研开发、 中介 服务等生产性服务业，旅游、商贸、家政等生活性服务业以及软件研发、服务外包、動漫设计等新兴服务业共同发展。尤其要加快建设与先进制造业紧密联动的现代物流基地和项目，着重发展大的骨干物流企业，探索发展第三方、第四方物流，形成“以大物流带动大服务，以大服务建设大城市，以大城市承载大发展”的生动局面。
（四）圍绕建设宋城文化创新区，在彰显城市魅力上下功夫，打造振兴发展的新平台
1.全面提升河套 老城区 品质。继续大力推进棚户区和城中村综合改造，改善居民居住條件。策应中心城区路网建设，推进“断头路”打通工程，实施“百街小巷”整治，打通瓶颈路，暢通微循环。在老工业区搬迁改造中将更多的土地用于绿化和居民休闲。
2.推动三大平台建设。对历史文化街区进行保护性开发建设，把河套老城建设成为宋城文化集中展示平台。依托文清路时尚商圈，把南门广場打造成宋城文化商业平台。依托七里古镇历史文化街区，打造集多种产业于一体的宋城文化创意平臺。
3.打响赣州“宋城文化”品牌。大力挖掘丰富厚重的宋城文化、客家文化资源，科学规划城区商业业态的布局，进一步提升文清路商业街、郁孤台历史文化街区、七里古镇历史文化街区的知名度和影響力。充分发挥区位、资源优势，大力发展城郊休闲旅游。打造宋城文化集中展示平台、商业平台、创意平臺，在建设宋城文化創新区上先行先试。
（五）围绕建设民生保障示范区，在提高人民群众幸福指数上下功夫，夯实振兴发展的坚实基础
1.发展普惠型社会事业。大力支持各类社会事业发展，确保今年财政用于民生的支出不少于60%。加大社区建设力度，提高公共服务水平，着力解决群众关心的就业、就学、医疗、居家养老、文化娱乐、体育健身等方面的实际问题。推进义务教育学校新改扩建工程，促进优质教育均衡化、普及化。
2.办好民生实事。解决人民群众最关切、最迫切的利益诉求，突出重点、集中财力，全力办好民生实事。全力推进城市棚户区改造、农民返迁安置房建设，尽快改善群众居住条件。加快农村危旧土坯房改造，以及农村水、电、路基础设施升级改造和信息化建设，不断提高农村生产力水平和农民生活水平。
3.加快城乡一体化进程。围绕市民“菜篮子”和副食品需求，做优做特蔬菜、花卉苗木等产业，建设集生产、加工、营销于一体的现代农业产业园。大力提高农业保障水平。推进农业综合服务体系建设，实施各镇农业综合服务站建设，健全各镇畜牧兽医技术服务站。促进城乡统籌发展。大力推进土地流转，为城市和产业发展拓寬空间。实施农村环境改造和农村景观提升工程，打造一批新型村庄和特色农莊。
各位代表，深入贯彻落实党的十八大精神，推进赣南苏区振兴发展和“五区建设”，圆满完成2013年各项經济社会发展目标，责任重大，意义深远。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在区委的堅强领导下，抢抓机遇，迎接挑战，凝心聚力，奋發有为，为全面开创“五区建设”新局面，推进全区经济社会加快发展、转型发展、跨越发展作出新的贡献！

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