有关南康设区问题

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本人论坛新人，虽时常逛大江论坛，了解家乡情况。但这次为第一次发帖，小弟我也是南康人，也经常看到很多人讨论南康设区的事，但我想问一个问题，就是南康这么大，底下这么多乡镇，而且南康区域分布狭长，设区的话应该不可能全部设为一个区吧，但如果仅是把与赣州相近的南康市区这块设为一个区的话，那剩下的那些乡镇呢，难道它们要成为非南康人了么，不知这块论坛的高人是怎么理解的，求教