赣南等原中央苏区发生了翻天覆地的变化
新中国成立特别是改革开放以来，赣南等原中央苏区发生了翻天覆地的变化，但因种种原因，经济社会发展仍明显滞后，与全国的差距仍在拉大。赣州国土面积占全国的０．４１％，人口占全国的０．６８％，但２０１１年经济总量和财政收入仅占全国的０．２８％和０．１７％，主要人均经济指标只有全国平均水平的三至七成，是中部地区平均水平的五至七成，与西部地区的差距也在扩大。人均生产总值，１９５２年赣州为中部和西部地区平均水平的１３８．１％和１５３．９％，１９９０年为７１．９％和７６．７％，２０００年为６０．５％和７２．７％，２０１１年降至５４．７％和５８．１％。即使与延安、遵义、百色、临沂、龙岩、三明、黄冈等革命老区比，赣州地域最广、人口仅次于临沂，但主要经济指标总量不占优势，２０１１年的经济增速和人均水平均处于较后或末位。
“没有赣南等原中央苏区的小康，就没有全国的全面小康。”——为此，《若干意见》制定了２０１５年和２０２０年“两步走”的发展目标：到２０１５年，在解决突出的民生问题和制约发展的薄弱环节方面取得突破性进展；到２０２０年，原中央苏区整体实现跨越式发展，与全国同步实现全面建设小康社会目标。
此前，赣南四周分别出台了四个国家区域发展规划，在享受国家优惠政策方面，赣南苏区明显“中部塌陷”，受到极大的地域壁垒制约，处于被边缘化的境地。《若干意见》出台系列财税、投资、金融、产业、国土资源、生态补偿、人才和对口支援政策，就是要使赣南等原中央苏区的“中部塌陷”变成“投资的洼地，发展的高地”。
“过去，区域发展国家战略更多地放在沿海、沿江和沿边地区，而这几年，越来越倾向于均衡化。”中国（海南）改革发展研究院院长迟福林说，宏观战略上有东部大发展、西部大开发、中部崛起、东北振兴；即使在中西部区域内部也越来越注重均衡发展，更多地把中西部的革命老区、欠发达地区上升为国家战略给予扶持。
今年３月，国务院批复同意了《陕甘宁革命老区振兴规划》，把陕甘宁老区列入国家战略。
迟福林说，这既是实现共同富裕的战略需要，同时也是当前应对经济下行、稳增长的迫切要求，因为中西部欠发达地区有广阔的投资空间和市场空间。
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